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关于京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
来源:山西省煤化工发展促进中心
时间:2019/9/27

近日国家发布了《关于京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的政策,也就是大家所说的“停产、停工令”。从2019年的10月1号到2020年的3月31号将会开展为期6个月的环保专项整治工作。


通知称,近年来虽经过大力度环境治理,但我国环境空气质量改善成果还不稳固,尤其是京津冀及周边地区秋冬季期间大气环境形势依然严峻,PM2.5平均浓度是其他季节的2倍左右,重污染天数占全年90%以上。2018-2019年秋冬季,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比上升6.5%,重污染天数同比增加36.8%。部分地区散煤复烧、“散乱污”企业反弹、车用油品不合格、重污染天气应对不力等问题仍然突出。


2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的目标年、关键年,2019-2020年秋冬季攻坚成效直接影响2020年目标的实现。据预测,受厄尔尼诺影响,2019-2020年秋冬季气象条件整体偏差,不利于大气污染物扩散,进一步加大了大气污染治理压力,必须以更大的力度、更实的措施抵消不利气象条件带来的负面影响。各地要充分认识2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚的重要性和紧迫性,扎实推进各项任务措施,为坚决打赢蓝天保卫战、全面建成小康社会奠定坚实基础。


通知要求,主要传统产业集群包括铸造、砖瓦、陶瓷、玻璃、耐火材料、石灰、矿物棉、独立轧钢、铁合金、有色金属再生、炭素、化工、煤炭洗选、包装印刷、家具、人造板、橡胶制品、塑料制品、制鞋、制革等。各地要结合本地产业特征,针对特色产业集群,进一步梳理产业发展定位,确定发展规模及结构,2019 年 10 月底前,各地成立领导小组,制定综合整治方案,建设清洁化产业集群。按照“标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批”的总体要求,统一标准、统一时间表,从生产工艺、产品质量、安全生产、产能规模、燃料类型、原辅材料替代、污染治理等方面提出具体治理任务,加强无组织排放控制,提升产业发展质量和环保治理水平。


那么停工令涉及到哪些地区?今年的停工又有什么新变化?广大企业应该如何应对呢?


“停产、停工令”涉及到哪些地区?


此次停工令涉及到的城市包括:北京,天津,石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳,简称“2+26”城市。

每年的秋冬季节都是雾霾天气最为严重的时候,现在国家的二轮环保依旧在进行之中,全国各地的环保督查让空气有了明显的改善。


今年的政策有哪些变化?


停工限产重点一

钢铁、焦化、水泥、砖瓦行业实施部分错峰生产。天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%;其他城市限产比例不得低于30%。

停工限产重点二

2019年9月底前,各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作,按照“先停后治”的原则,实施分类处置。

停工限产重点三

自2019年10月1日起,严格执行水泥、砖瓦、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值........


停工限产重点四

据了解,近日生态环境部还通报了各地2019年上半年环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。今年前6个月全国共下达环境行政处罚决定书72192份,罚没款金额585030.78万元,处罚力度较大的有江苏、广东、河北和山东四省。如今新停工令来袭,想必此次督查力度更为加大。



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